Служба по борьбе с контрабандой и обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства (ICE) готова ежегодно выделять дочерней компании Thomson Reuters до 25 миллионов долларов. Пять лет подряд.
Какая цель? Поиск «несопровождаемых несовершеннолетних» и любых лиц, подозреваемых в мошенничестве.
По крайней мере, именно так утверждает документ, опубликованный во вторник в федеральном реестре госконтрактов. Огромные расходы оправдываются как срочная необходимость для «переосмысленных миссий» и выполнения «президентского указа».
Эти деньги покупают доступ. Много доступа.
В связи с изменением приоритетов ICE в сфере миграции возникла острая необходимость в оперативном доступе к данным…
Но почему? Почему правоохранительному органу вроде ICE нужны данные, специально адаптированные для идентификации детей? Обычно это сфера компетенции Министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS), а точнее — Управления по расселению беженцев (ORR).
Обоснование контракта выглядит слабым. Оно туманно описывает механизмы работы, но чрезмерно широк в охвате.
Что именно получает ICE от данных Thomson Reuters?
Давайте разберем технический стек. Потому что это не просто телефонная книга. Это комплекс средств наблюдения.
- CLEAR собирает данные из открытых источников и считывателей государственных регистрационных знаков. С 2017 года источником выступает Vigilant Solutions (принадлежит Motorola).
- CABS сигнализирует о недавних случаях заключения под стражу или взаимодействия с правоохранительными органами. Включает оповещения о последнем известном местонахождении в реальном времени.
- Westlaw предоставляет доступ к судебным делам. Стандарт для юристов, но менее типичный инструмент для пограничников.
- RAPID обеспечивает доступ к данным об угрозах на основе протоколов арестов и баз данных юридических лиц.
В документе также упоминается «академическое маркирование рисков». Никто не знает, что это значит. В тексте нет объяснений или примеров. Есть лишь список баз данных и чек на круглую сумму без условий.
Департамент внутренней безопасности (DHS) утверждает, что Thomson Reuters Special Services (TRSP) — это «единственный подрядчик», способный мониторить один миллион субъектов с оповещениями в реальном времени. Миллион людей или организаций. Кого? Никто не уточнил.
Это не новые отношения. ICE покупает услуги Thomson Reuters с 2018 года. Но масштаб изменился. Существенно. Старый пятилетний контракт стоил 24 миллиона долларов в общей сложности.
Новый? 25 миллионов долларов в год.
Драматическое повышение. Для чего именно? Правительство не дает четкого ответа. Представитель Thomson Reuters Кэт Хэнли рассказала изданию WIRED, что речь может идти о «проверке спонсоров» для получения социальной помощи. Звучит мягко.
Жесткая реальность кроется в оперативных изменениях.
Как использование данных ICE влияет на спонсоров несопровождаемых несовершеннолетних
Несопровождаемые дети прибывают в страну одни. По закону они должны находиться под опекой HHS. А не под контролем правоохранительных органов ICE.
Но границы размыты. И быстро.
С февраля прошлого года? Агенты ICE получили прямой доступ к базе данных ORR, которая отслеживает этих детей. Источник в DHS сообщил, что проприетарные инструменты Thomson Reuters теперь используются для фоновых проверок потенциальных спонсоров.
Кто такой спонсор? Обычно это родитель. Тетя. Или друг семьи. Они обеспечивают ребенка питанием, жильем, медицинским обслуживанием. Они дают обещание, что ребенок не пропустит заседания иммиграционного суда.
Исторически? Проверку проводило ORR. Ищут сексуальных преступников, жестоких людей, проверяют криминальные прошлые. DHS не вмешивалось.
Больше нет.
Новые правила Управления по делам детей и семьи (ACF) требуют снятия отпечатков пальцев для каждого совершеннолетнего члена семьи спонсора. Только не просроченные фотоксерии. Номера социальных страхования (SSN) для всех «альтернативных опекунов».
Это разрушает семьи со «смешанным статусом». Вы знаете такие. Один родитель имеет легальный статус, другой — нет. Внезапно отсутствие номера социального страхования у супруга без документов означает, что ребенка нельзя поместить к ним. Ребенок остается в задержании.
«Становится труднее различить, где заканчивается компетенция ORR и начинается ICE.»
— Джейсон Бойд, вице-президент по федеральной политике в организации Kids in Need of Defense
Бойд не просто предположил. Цифры это подтверждают. По состоянию на весну 2026 года? Дети в среднем проводят 190 дней в задержании. Это затянутое содержание под стражей. Бесконечное ожидание.
Почему это важно? Потому что длительное содержание под стражей вредит детям. В плане здоровья. Психологически. Юридически.
Кто борется против контракта ICE и Thomson Reuters?
Сотрудники Thomson Reuters стали громко протестовать. Около 200 сотрудников подписали письмо в марте. Мотивируя компанию отказаться от продления контракта. Контракт должен был истечь в мае. Его продлили до августа. Сейчас ожидает пересмотра на сумму $125 млн.
Акционеры мало обеспокоены. В начале июня резолюция о рассмотрении последствий для прав человека была отклонена. Ее поддержали лишь 3%. Хэнли, представитель компании, приветствовала этот результат. Назвала его обоснованным. Заявила, что независимые обзоры являются «дублированием усилий».
Но напряжение реальное. 14% сотрудников TR работают в Миннесоте. Точнее, в Игэне.
Миннесота была эпицентром «Операции Metro Surge». Помните январь? Федеральные агенты застрелили двух законных наблюдателей в Миннеаполисе. Рене Гуд и Алекс Претти. Оба мертвы. Оба были вооруженными наблюдателями.
Эта рана все еще свежа. Внутренние форумы вспыхнули волной тревог. Руководство провело «сессии слушаний». Один из вице-президентов написал пост в блоге под названием «Поговорим о CLEAR». Защитная позиция.
Более широкий контекст ужесточения миграционной политики
Продление этого контракта выпало на взрывоопасную неделю. Еще два убийства, совершенных ICE.
В понедельник в Мэне? Хуан Себастьян Герреро. 25-летний колумбийский резидент с легальным статусом. Ехал за рулем. Был застрелен.
7 июля в другом инциденте? Лоренсо Сальгадо Араухо. 52-летний мигрант из Мексики, искавший легальный статус. Тоже ехал за рулем. Тоже мертв.
Чиновники администрации заявили во вторник, что количество остановок автомобилей будет сокращено. Затем Трамп в среду написал в Twitter, что сокращения не будет. Противореча меморандуму. В прямом эфире.
Неясно, насколько эти остановки обусловлены данными о номерах автомобилей из базы CLEAR.
Тем временем, регулирование в отношении спонсоров тоже ужесточается. ACF предложило новое правило проверки детей на наличие татуировок бандитских группировок. Более строгие законы о идентификации. ACF заявляет, что борется с «мошенничеством с документами». Возможно, это и есть то мошенничество, о котором говорится в кратком описании контракта ICE. Скорее всего.
Закон «Один Большой Прекрасный Закон», принятый в июле 2045 года, добавил оскорбление к ране. Он предусматривает сборы в размере 5000 долларов за задержание мигрантов. В том числе детей. Сборы за заявки на убежище. Сборы за рабочие разрешения.
И в июне ORR попросил Пентагон провести аудит своих контрактов с некоммерческими организациями. Тех самых, которые размещают и заботятся о детях. Юридически обязанный уход? Теперь подлежит аудиту.
Спонсоры исчезают. Дети ждут. ICE покупает больше данных. Thomson Reuters получает чек.
И никто, по-видимому, не знает, где заканчивается проверка и начинается охота.
