Дипломатическая команда президента Дональда Трампа в настоящее время осуществляет тонкий политический маневр: убеждает главу государства согласиться с основой иранской ядерной сделки, которую он ранее отвергал. Предложение, сосредоточенное на обмене финансовой помощи на высокообогащенный уран Ирана, почти полностью соответствует условиям сделки, которые Трамп снял со стола в прошлом месяце, создавая сложный внутренний конфликт в Белом доме.
Дилемма «Деньги за уран»
Суть текущих переговоров — меморандум о взаимопонимании, по которому Иран должен передать свои запасы высокообогащенного урана и согласиться с мораторием на дальнейшее обогащение примерно на 12–15 лет. В обмен США предоставят миллиарды долларов в виде смягчения санкций и постепенно разморозят иранские активы.
Такая структура почти идентична сделке «деньги за уран», обсуждавшейся в Исламабаде в прошлом месяце. Тогда Трамп первоначально одобрил эту концепцию, что придало уверенности переговорщикам, включая вице-президента Джей Ди Ванса, специального посланника Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера. Однако сделка провалилась, когда Трампу сообщили, что разморозка активов может быть представлена как передача Ирану «поддонов наличных». Этот нарратив перекликался с его давней критикой Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) эпохи Обамы, который он обвинял в том, что он давал деньги Ирану без достаточных гарантий.
Парадокс: текущий лучший вариант администрации для стимулирования Ирана — это именно тот механизм, который Трап ранее опасался повредит его политическому бренду.
Внутренние разногласия и стратегическое отсутствие
Напряжение в отношении этой политики привело к заметному отсутствию ключевых фигур администрации. Госсекретарь Марко Рубио и советник по национальной безопасности Майк Уолтц в значительной степени отошли от переднего плана иранских переговоров. Вместо этого Рубио сосредоточился на проблемах Латинской Америки, включая усилия по восстановлению нефтедобывающей инфраструктуры Венесуэлы через частные инвестиции.
По данным источников, некоторые лица, близкие к Рубио, были удивлены участием вице-президента Ванса в переговорах, хотя помощники Ванса настаивают, что он получил прямую команду от Трампа. Это отстранение отражает более широкую осторожность среди топ-чиновников из-за высокого риска нового дипломатического провала.
Политические ставки
Советники Трампа утверждают, что финансовые стимулы в настоящее время являются наиболее убедительным инструментом для привлечения Ирана к столу переговоров, отмечая, что других вариантов для остановки его ядерного прогресса практически нет. Один анонимный советник утверждал, что текущая структура превосходит сделку Обамы, поскольку она предполагает немедленный контроль над ураном для его уничтожения или смешивания, а не просто мониторинг.
Однако Трап по-прежнему сопротивляется любой схеме, которая выглядит как безусловное финансирование Тегерана. Решение теперь зависит от того, насколько президент ценит дипломатическую победу по сравнению с политическим восприятием «оплаты» Ирана. Имея мало альтернатив для замедления ядерных амбиций Ирана, администрация сталкивается с резким выбором: рискнуть политическим бэкфироном, приняв сделку, которую он ранее отвергал, или продолжить путь без четких рычагов влияния.
Заключение
Администрация Трампа оказалась в дипломатическом тупике, где наиболее эффективный инструмент для разрешения иранского ядерного кризиса является одновременно наиболее политически уязвимым. Способность Трампа согласовать свое желание сделки с его неприязнью к визуальному восприятию финансовых уступок остается центральным вопросом, определяющим политику США в отношении Тегерана.
